编者：河南中医药大学的现在是美好的，然而，美好的现在是过去许许多多的

领导、老师用不懈的努力，超人的智慧，辛勤的劳动换来的。我校原校长郑玉玲

教授用她亲身的经历，以纪实的手法撰写了长篇纪实文学《使命——为了母校的

春天》，截至本期已登载十一章，文章的内容在师生中引起了强烈的反响。内容

丰富多彩，文笔简洁流畅，事物发展脉络清晰，读之如临其境，是一部反映学校

领导和职工齐心协力建设校园好书。

外债内窘 窘 财务深陷困境 （ 2006~ ~ 2007 ）

    1998 年，按照国家政策，各高校扩大招生规模，缓解就业压力。而扩招

就必须建新校区。河南中医学院也加入到了全国高校新校区建设的大潮之中，

和其他高校一样经历了征地、贷款、建设的艰难曲折历程。学校开始有了第

一笔 2000 万元的贷款。随着新校区建设的进展，银行贷款额逐年攀升，经济

状况极其紧张。新校区建设时建时停，资金难以为继。

为加强融资工作力度，学校专门成立了融资工作小组，组长由主管财务

副院长担任,副组长为财务处长张小平，融资办公室设在财务处，负责融资日

常工作，成员有后勤集团副总经理王浩然等，财务处的李郑生兼融资办公室

主任。

    融资对高校来说是一项全新而又具有创造性和挑战性的工作。这项工作

的“难、累、愁”， 牵动着学校领导和教职员工的心，全校教职员工对新校

区建设和融资贷款特别关注。学校的负债越来越多，到 2007 年，资产负债率

高达 75%以上。财务长期面临着几个困难：日常运转无力维持，几年累计挤

占教育事业经费高达上亿元，正常的教学科研受到了严重影响；贷款利息最

高时达四千多万元，占到了学校事业收入的 50%左右；短期贷款多，还旧贷

新压力大，周转资金严重不足，学校账上资金很少，连日常的水电费用都支

付不起。

    学校教职员工工资勉强可以发下来，但 2007 年底课时补贴没有着落。为

还旧贷新，维系资金链不断裂，学校融资小组不得不四处借钱，从 2006 年的

4 月到 2007 年底先后向兄弟院校、社会企业、附属医院和部门借款。学校领

导为渡过 2007 年年关，也都放下尊严先后分头到多个兄弟院校借钱。兄弟院

校和一些企业也都向我们伸出了援助之手，在关键时拉了我们一把，这些筹

借的款项让学校解了燃眉之急，暂时渡过了难关。不论到什么时候，学校的

师生员工都不能忘记这些兄弟院校、附属医院和企业在学校最困难时的帮助。

2007 年，在学校经济难以为继的情况下，银行对我校贷款又进一步收紧。

这就使已经很脆弱的学校财务，经受着更加严峻的考验。学校的基本账户资

金常常在警戒线内，和学校有贷款业务的银行对学校多次提出警告，更为可

怕的是面对不断到期的贷款，学校财务实在没有能力应对。任何一笔出现问

题，学校财务将会全面崩盘，后果不可想象。没有办法，只能贷新还旧，还

旧再贷新。一年有十多笔贷款到期，处理好每笔贷款至少需要提前一个月做

各项准备工作，特别是要与银行方面沟通好每一个细节，学校经不起任何一

笔贷款闪失。当时的财务困难在全省高校名列第一。人人心情沉重，很多人

感到学校没有了希望，有的已经开始向外联系单位，准备调走，人心涣散了。

这种情况引起了省委省政府领导的关注，对学校摆脱财务困境做出过多次批

示和帮助，然而学校自身无力走出困境，时刻都面临着全面崩盘的危险，乌云

笼罩着整个学校。

巨额债务 资金难以为继（ 2008~ ~ 2010 ）

    资金链是维系学校各项工作的纽带，一旦断裂，其他工作就无从谈起。

可能是上天对我的考验！我到学校任院长时的 2008 年，是学校历史上财务最

困难、贷款借款额度最高、最难以为继的一年。因为我来之前的 2007 年底，

学校在银行已经贷款 53787 万元，其他各类借款 29660 万元。到 2008 年贷款

加借款总额是 83447 万元,每年利息是 4400 万元，学校账务在崩溃边缘挣扎，

资金链随时就要断裂。我每天的心情处于高度紧张的状态，真是到了“拆东

墙补西墙，拆墙补墙墙补墙，借新账还旧账，借账还账账还账”的境地。如果有一

笔贷款续接不上，资金链条就断了。各家银行已经把河南中医学院定位为不良客户！

“屋漏偏逢连阴雨，船破更遇顶头风”。2008 年，国家宏观经济调控进

一步加强，银行贷款规模一再紧缩；这一年，学校面临着 22839 万元还贷续

贷任务；每月都需要支付银行贷款利息 300 多万元，需要支付借款利息 56

万元。压力巨大，形势异常严峻。

    以下是学校 2008 年必须归还各类贷款借款及利息的情况。

一、必须归还的借款

    在 2006 年底民工堵门要帐的时候，由于学校资金极度困难无钱可付，无

奈之下，学校领导外出到兄弟院校借钱，河南农业大学、河南工业大学、河

南理工大学、河南科技学院、郑州航空管理学院、河南商业高等专科学校、

南阳医学高等专科学校、许昌学院、商丘师范学院等兄弟院校纷纷伸出援助

之手。学校三所直属附属医院更是克服了种种困难，给河南中医学院全力支

持。借钱时承诺最多不超过三个月就可以还上。但是学校的水电费已经付不

起，借的钱也迟迟无法归还。借给钱的高校和单位十分着急，再三催促，所

以必须想尽一切办法用贷款资金偿还债务。

二、在银行的贷款情况

（一）工商银行

   2008 年以前学校在工商银行短期流资贷款 3250 万元，每年都需还贷后

再续贷。另有一笔 1.5 亿元两年期贷款 2009 年到期，巨额到期贷款毫无着落。

2003 年，我到郑州大学任副校长主管财务时，工商银行对郑州大学新校区的

建设给予了很大的支持。在长期的工作往来中，我与工商银行建立了互相信

任的工作关系。所以我到河南中医学院以后，立即到工商银行争取支持。当

时是明柱亮同志任工商银行河南分行行长，我每一次去都要和他谈河南中医

学院的情况，给他讲学校发展前景是很好的，经过努力一定能从困境中走出

来。主要是给他信心，不能让他对学校失望。我很清楚，任何一家银行如果

对客户失去信心就不可能再提供贷款。明行长每次都认真听我介绍情况，尽

管我每次讲的时间很长，他中间从不打断，最后再提问一些问题讨论。经过

十几次上门做工作，明行长认真分析学校的状况和发展前景，专门组建了一

个团队，把河南分行雷行长、李行长、刘行长，营业部经理等召集到一起，

全面分析预测学校的经济情况，讨论能否在中医学院资金极度困难的情况下

再给新的贷款。并派雷行长、李行长三次到学校实地考察，非常慎重。因为

这个时候其他银行都不敢再给学校增加新的贷款，有些银行想方设法把原有

的贷款收回，收不回的就增加利息和其他的费用。那一段时间，尽管我竭尽

全力做工作，但心一直悬着，不知道工商银行最后能否支持学校！

明行长经过近三个月反反复复的考察论证，最后研究决定，再给河南中医学院

 15000 万元的“搭桥贷款”，连续三年期中期贷款，并且按当时较低的

利息。这笔不小的贷款解救了学校！一方面对学校新校区建设原来欠的部分

债务可以还一些、对工商银行和其他银行的还旧贷新有了周转资金，对原来

借兄弟单位的钱也可以还一部分；另一方面，对河南省其他的银行起到一个

表率作用，多家银行都在观望这个事情的进展。别的银行看到工商银行在学

校资金链快断裂的时候还敢贷给我们学校钱，顾虑也少了一些。以后我再带

领付强副院长和张小平处长去其他银行时，明显感到对我们的态度有所好转。

我十分感谢工商银行和明行长在学校危难之时的帮扶，如果没有工商银行的

那一笔贷款，学校的资金链肯定断裂，这是毋庸置疑的。

2010 年初，明行长调到北京总行担任更重要的职务。每到逢年过节，我

都给他发个信息，祝愿或问好以表达感谢之情。

（二）民生银行

    我永远不能忘的还有民生银行的马行长。我在郑州大学主管财务时，他

是工商银行河南分行的支行行长，当时就给了郑州大学很大的支持。2007 年

马行长调入民生银行当行长。2008 年 7 月我到中医学院工作后，有一笔 2000

万元的贷款到期了，当时我们在工商银行还没有拿到贷款，实在找不到钱周

转续贷，我带着张小平处长到民生银行找马行长求助，恳请他能贷款给我们

作为续贷资金。马行长认真分析后，感到在银行贷款需要很多环节，学校的

经济情况很差，能不能通过贷款评估是个未知数。同时时间比较急迫，也来

不及了。在这样的情况下，他完全可以推脱，但让我特别感动的是，马行长

没有推脱，而是亲自做担保，想方设法给学校贷款 2000 万元，让我们作为周

转续贷资金用了 7 天，及时续接了资金链，避免了一次不良贷款事故。一朝

雪中送炭，我们终生难忘！

（三）建设银行

    2004 年、2005 年，学校分两次在建设银行贷款一个亿到 2007 年建设

银行陆续收回 4500 万。我到学校时，在建设银行的贷款是 5500 万元。这是

一个新校区建设项目贷款，要分期偿还，其中一部分贷款已延长过一次，到

2008 年底全部到期，按规则必须全部归还。这对学校来说根本办不到的。但

如逾期不还，就会在银行系统内通报，属于贷款资金运行中出现的事故，会

处理当事人。就像医院出的医疗事故一样，对学校十分不利。虽然在工商银

行有了那一笔贷款，但解救不了建行到期贷款的急，仍然会造成学院资金链

断裂。

    2008 年初，学校有关人员曾多次与建行有关人员商讨怎样解决这笔贷款

问题，但没能解决。8 月 4 日，我得知这个紧急情况，带领张小平处长、李

郑生科长到建行总部专题面谈。参加的人员有：建设银行河南省分行主管审

批的石副行长、金水支行陈行长、赵副行长、王行长、营业部潘总经理、李

副总经理、魏经理、客户刘经理、吴经理等。主要研究议题：一是先解决燃

眉之急，把学校到期贷款还上，然后再想办法续贷出来；二是整合学校所有

资源，重组银团，以利争取贷款。这就要求学校提供有关材料，还商讨了许

多细节问题。为此事，一个月内我往建设银行跑了六趟，每次都和陈行长谈

很长时间。

    2008 年 9 月 2 日，我在东明路校区主持召开关于建设银行贷款的专题会

议。出席人员有：许二平副院长，计划财务处处长张小平，国资处处长李树

武，融资办主任李郑生，二附院院长韩丽华，书记杨豪。会上我介绍了准备

组建银团的意见。组建银团，贷款利率低，可以把短期贷款通过贷款重组变

为长期贷款，对学校非常有利。要求有关部门一定做好工作，按要求准备好

材料。付强副院长接管财务以后，带领融资小组成员多次与建行沟通，精心

准备材料。然而银行不是慈善机构，在无法确定百分之百无风险的情况下，

最终在建行总行论证会上，没能通过我们学校的这个项目。当知道这个结果时，

我和付强副院长、张小平处长既无奈又伤心，几十趟的辛苦付之东流！

但快要到期的一笔贷款如何办？上哪里找那么多钱?又经过多次的沟通

交流，恳请建行支持，情真意切。陈行长看着我一个女院长遇到这么大个烂

摊子太不容易了，她帮我出了很多主意和办法，经过努力向上级多次请示，

建设总行终于同意把原来应该在年底还的 5500 万元的贷款延期 2 年 6 个月。

但有个附带条件，就是加收 150 万元财务顾问费。我和付强副院长、张小平

处长十分难受，但只能接受，那时没有别的办法。建行能给学校两年多的缓

冲时间已经很不容易了。

（四）郑州商业银行

   2004 年、2005 年学校分两次在郑州商业银行贷款 6200 万元，2008 年 12

月 11 日到期。和其他贷款一样，到期必须还清。但学校当时的财务状况已经

极差，无力偿还商业银行的贷款。我们面临先找钱还，然后续贷问题。我不

得不带领张小平处长去郑州市商业银行某支行见行长，和行长谈续贷问题。

一周内我们去了三次，争取续贷的同时，还请求不要再给学校增加利息。和

其他银行相比，在这家银行每次谈得都十分艰难，我和张小平处长十分难受，

贷款到期了没有能力还，只能忍气吞声。最后行长看学校实在没钱还贷款，

把原贷款延期了，但还是把利息提高了很多。我和小平处长既无奈又气愤，

但没有一点办法，学校经济太脆弱，哪里还有什么底气可言！付强副院长知

道这家行长为难过我和张小平处长，十分恼火，他想了很多办法，托人到广

发银行贷款把郑州商业银行的贷款还清，同时解除了学校与这家银行的业务

关系。

(五)中信银行

    2006 年中信银行曾给学校贷款 5000 万元和定单质押贷款 2900 万元，都

是流资贷款，每年到期先还上再续贷。到了 2007 年续贷时，由于种种原因学

校没有和中信银行按时会商续贷事情，中信银行十分着急，派专人到学校紧

急商量此事。到校后找不到有关人员接待，中信银行的领导和具体负责贷款的人

都特别生气。为了不造成贷款事故，中信银行作为特殊事件替学校找单

位借钱，又替学校还上这笔贷款，再续贷出来，把续贷的钱还给借钱的部门，

这样处理实际上是帮了学校的大忙。但始终找不到学校负责人商量。最让中

信银行生气的是需要签字的时候到学校也找不到人，气得他们猛踢学校有关

负责人的门。这个事情使中信银行对学校意见极大，认为学校不守信用，很

不负责任，不愿意再和学校打交道。

    我到校后知道了这个情况，为了缓和学校和中信银行的关系，2008 年 9

月 16 日，我和张小平处长到中信银行总部，行长办公室拜访行长。行长听说

河南中医学院院长来了，开始坚持不见，我和张小平处长就在大厅里等，天

气正热，满身满脸都是汗。在大厅等了一个半小时。行长听说我们一直再等，

才让进他的办公室。我先代表学校给行长道歉，并让他说说当时的情况消消

气，以征得他的谅解。然后谈了学校近期的情况和远期的打算，谈了近两个

小时，效果很好。那次见面，不仅基本消除了原来的矛盾，还争取到了行长

对学校的信心。以后我和付强副院长、张小平处长到中信银行会商交流多次，

都受到了热情接待。中信银行在以后的贷款续贷中给学校非常大的支持和照

顾，从没有提高过利息。有时中信银行的贷款到期需要续贷时，窦荣兴行长

知道我忙不让我去，直接就安排了。从我第一次和中信银行窦行长见面后，

我就没有在中信银行作过任何难。至今我都非常感谢中信银行对我的信任和

对学校困难时期的支持和帮助。

（六）广发银行

2005 年 9 月 16 日学校在广发银行贷款 1500 万元，属于 1 年期流资

贷款。在 2006 年续贷时收回 300 万元。2007 年、2008 年分别在续贷时又

收回 200万元，尚欠 1000 万元。经过付强副院长和张小平处长多次做工作，

2009 年又成功在广发银行贷款 6000 万元，主要用于置换郑州商业银行的贷款。

（七）交通银行

     2003 年 6 月，学校在交通银行有第一笔贷款 3500 万元，2006 年9 月

和2006 年 12 月又分别贷款 2500 万元和 1000 万元，在交通银行贷款共计

7000万元。这笔贷款主要是 1 年期流资贷款，也有一部分是分 3 年还的。为

了能和交通银行保持良好关系，虽不能再新增贷款，但能保持原有贷款数量不

被收回就已经是照顾学校了。我带着张小平处长到交通银行多次和行长商谈。

交通银行河南分行的梁玉珍行长是个女士，有能力，有水平，有远见，很干

练。我们每次到交通银行，她都抽时间亲自接待，每次都交谈很长时间。梁

行长十分理解学校建设时期遇到的困难，表示在她的行长权限之内一定给予

关照，尽量保持学校的原贷款数量，并在续贷时不再增加利息。在以后长达

三年半的时间里，她始终信守诺言，直到学校渡过难关，真是大家风范。

(八)上海浦发银行

    2006 年前，学校分两次在浦发银行贷款 5000 万元，均是每年都要先还

贷后续贷的流资贷款。我和付强副院长、张小平处长、李郑生科长到浦发银

行去过多次，反复协商，恳请他们在每笔还贷续贷时，尽量不收回，能维持

原贷款数量学校就很感谢了。就这样勉强维持了两年。尽管做了很多工作，

但在 2010 年初上海浦发银行总行贷款评审会上只给学校保留了 3500 万元，

压缩了 1500 万元。接到通知时，我和付强副院长、张小平处长都很着急。因

为这时新校区教学实验大楼还没有复工，和施工方的矛盾已经非常激烈。即

便是官司打完，大楼复工还需要资金支持，但银行对学校不放心，不信任，

以后该如何办呢？

（九）洛阳银行

     2010 年 11 月，付强副院长和张小平处长想办法在洛阳银行贷款 2000 万

元,用于周转资金，属于 1 年期流资贷款，2011 年到期即归还了这笔贷款。

虽然在洛阳银行贷款量比较少，但在续接资金上也帮了学校的忙。

三、学校职工集资情况(中原信托公司贷款情况)

     2005 年 12 月，由于新校区建设全面铺开，除了教学实验大楼建设之外，

还有学生宿舍和学生食堂，资金需求量很大。但在 2005 年，学校在银行的贷

款已经开始不顺利，那时就想到了在学校内部采取职工集资的方法融汇一些

资金。如果直接采取职工集资是不合法的，就想到了通过中原信托公司在学

校内部向职工定期发行信托产品以融汇资金。

    中原信托不是银行，但属于能贷款的合法机构，学校采用这种方法取得

贷款 6000 多万元，学校支付利息给中原信托公司，中原信托扣除利差之后再

把利息给学校职工。当时用这种方法解决了一些燃眉之急。

    还有一些银行如中国银行、中国农业银行、光大银行等对学校的状况始

终不放心，虽然我带着付强副院长、张小平处长到以上银行跑了几十趟，也

找了很多领导或熟人帮助和这些银行联系，但学校的贷款在这些银行论证会

上始终通不过。有一次我从其中的一家银行出来，在门口哭了一场，感到太

难了，太受委屈了。我一哭，张小平处长也掉泪，我们互相安慰着，擦擦泪，

再往下一个银行跑。

    学校何时能渡过经济危机？不知道！何时能过上不求人的日子？不知道！

当时只能竭尽全力维持着濒临断裂的资金链，能维持多长时间就维持多长时

间！

    那几年，我和付强副院长、张小平处长、李郑生科长不顾严寒酷暑，为

了学校的发展，近百次频繁出入大小银行，有时还要听别人的难听话，看别

人的脸色，忍气吞声，勉强维持了学校的资金链没有断裂。就这样终于支撑

到 2011 年曙光的来临。

多措并举 财 力逐渐回暖 （ 2011~ ~ 2012）

    学校的资金危局极其艰难地支撑到了 2011 年，终于开始有了一些转机。

这一年我主导着四件事同步推进：

    第一，积极争取河南省政府及有关部门、国家中医药管理局的支持，进

入了省部共建行列。河南省人民政府和国家中医药管理局共建学校的协议签

订之后，马上进入了河南省重点支持高校行列。当年省财政给学校增加 500

万元的支持，同时在学校基础建设、学科建设方面给予了很多政策和经费倾

斜。真是及时雨! 滋润了学校全体师生员工的心，教职工们紧锁的眉头开始

慢慢舒展。

    第二，发挥学校的办学优势，拓宽资金渠道，时任河南工业大学副校长

屈凌波帮我们联系嵩山武术职业技术学院，河南省教育厅对此项目给予很大

支持。在我和对方院长签署合作协议时，学校老书记李其然，副院长李建生，

教务处长张大伟参加了仪式。联合开办的专业有针灸推拿武术班、护理班等。

所收学费两个学校分成，虽然钱不多，但这一部分经费对缓解学校的资金困

难起到了一定的作用。

    第三，争取省财政厅对我们学校的大力支持。因为当时河南中医学院资

金困难在全省高校中名列第一，省财政厅高度关注学校的发展情况。我和付

强副院长、张小平处长经常到财政厅向有关领导汇报，请教学校缓解资金困

难的思路。财政厅领导每次都是热情接待，并把相关处室的处长叫到一起召

开论证会，对学校提出的资源整合等彻底解决学校困难的方案反复论证，主动

为学校出主意想办法。同时想方设法加大对学校的资金支持。那一年省财

政厅对各校的生均拨款从6000元提高到10000元，我们学校也是直接受益者。

第四，向省政府申请了贷款贴息。减少了学校向银行缴纳贷款利息的压

力，在缓解学校的经济困难中发挥了一定作用。

    通过以上举措，学校巨大的经济压力才稍有缓解，账务状况得到改善，

尤其是教学实验大楼已经复工，全校师生员工都感到学校有希望了。

资源整合 经济终于脱困境 （ 2012 ~ ~ ）

    多年的困难教育了我们，要想真正从困境中彻底摆脱出来，还得依靠自

己，不能等也不能靠。虽然上级部门都在尽力帮助，但不可能解决学校 8 亿

多的债务，必须自己想办法多渠道筹措资金。

    我刚到学校时，曾认真分析研究过学校重点难点问题的解决思路与方法，

也对如何脱离经济困境走访过学校的很多离退休老领导、老教授和在职教职

员工；同时到学校的几个校园认真查看过，意识到要想彻底摆脱经济困境，

需要盘活学校资源，但决不能以卖地为代价。我给自己定下一个绝不动摇的

底线，就是在我任院长期间，不论遇到多大的困难，不论对方给多高的价格，

都不能把学校的地卖掉。土地是不可再生资源，卖掉永远回不来了，我一定

得把学校的每一寸土地守护好！

    在学校内部进行资源整合,“肥水只流自家田”,给学校留下永久的发展

空间！这是我调查研究很长时间后确定下来的思路和方案。

    在这个思想主导下，我开始认真制作校园资源整合规划，并安排当时在

办公室信息科工作的王孺，把我写的规划制作成 PPT。2008 年 10 月 13 日，

我在学校党政联席会上进行讲解，学校党政领导班子和后勤基建处李树武处

长等同志参加了会议。会上首先对整合学校东风路 53.15 亩土地资源一事进

行了认真讨论和研究。由于这块地靠近学校第二附属医院，所以首先考虑整

合给二附院。这个方案既能扩大二附院医疗和后期教学临床实习基地的空间，

又能合理周转资金解决学校的困难。这是学校领导层第一次召开资源整合会

议。通过研讨，校领导们已经有了这方面的意识和思考，这一方案也得到进

一步完善。第二附属医院领导班子高度重视，召开医院职代会，并通过了此

事。接下来就请具有资质的评估机构对这些资源进行评估，做到心中有数。

2009 年 8 月 13 日，我主持召开院长办公会，许二平副院长和国有资产

管理处李树武处长汇报了我校土地资源整合和评估的有关情况，重点是东风

路校区 53.15 亩土地的价格。会议进行了认真研究讨论，形成了一致意见。

2009 年 8 月 19 日，在东明路校区十二楼会议室，召开党委扩大会议，研究

了关于校区资源整合的有关事宜，全体校领导对以上方案高度认可，并召开

学校职工代表大会通过此方案。

    2009 年 8 月 21 日，学校第二附属医院又提出关于划拨土地不应计算在

整合资源内的问题。我立即安排详细认真了解有关情况，经多方查证，东风

路校区北部 20.06 亩土地早在 1986 年学校确实划拨给了二附院。针对这一问

题，我于 2009 年 9 月 7 日再次主持召开院长办公会。会议针对二附院提出的

问题进行研究讨论，最后形成了决议：同意二附院提出的意见。2010 年 3 月

27 日，学校东风路校区正式移交给第二附属医院管理使用。

    正当资源整合方案进行到关键操作阶段时，学校突然出现不同意见：有

校领导提出学校土地整合给附属医院太便宜，没有出卖给社会上价格高，仍

提出卖给开发商。我坚决不同意！为此又做了大量极其艰难的工作。当时我

考虑学校个别人仍认识不到内部资源整合的优越性，这个事情十分重大，如

果校级领导层达不成一致意见，是不能强行推进的，我决定先暂时放一放，

等待时机成熟再议。

    苍天不负有心人。也真是应了那句话：“上帝总是把机会留给有准备的

人”。2011 年 9 月终于等到了最佳时机。这一年 9 月 30 日，《河南省人民政

府关于化解公办高校债务风险的通知》（豫政〔2011〕79 号），为我省高校化解

债务带来了春风。当时我意识到学校一定要紧紧抓住这个难得的机遇，彻

底摆脱学校经济困难的局面。

    为贯彻落实河南省政府文件精神，依据“因校制宜、一校一策”原则，

从解决实际问题出发，我先和付强副院长、张小平处长认真研究文件，并再

一次明确提出利用老校区部分土地及建筑物等资产与二、三附属医院进行资

源整合的实施方案。通过整合资源，获得补偿资金，同时可以获得省政府的

化债配套资金。付强副院长在此基础上又提出了学校和第二附属医院、第三

附属医院资源整合、资金周转的具体操作方法，使这个方案更加完善和具有

可操作性。张小平处长仔细查阅《河南省国有资产管理办法》（河南省人民政

府令第 108 号）、《河南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》（豫

财办资〔2007〕34 号）等文件，为土地不能自行转让及土地过户难的问题找

到了政策依据和操作方法。

    2011 年 10 月 9 日（星期天下午），我和付强副院长、张小平处长在我办

公室研究讨论化债方案，越讨论越兴奋，越讨论越感到学校有希望通过这次

内部资源整合、乘着省政府化债的东风彻底解决学校的资金困难。我们商量

决定，先到有关厅局进行政策咨询，对学校化债方案征求方方面面的意见,

摸清具体实施细节并取得支持后，召开学校有关会议，再向职工代表大会报

告征求大家的意见。

    解决中医学院巨额债务的机会终于来了，必须紧紧抓住不放手！稳扎稳

打！一步一个脚印向前走！这次一定要把学校从经济困境中彻底解脱出来！

第一步， 到省财政厅请求支持。10 月 8 日，我和付强副院长、张小平

处长到省财政厅有关负责人办公室，对我们提出的方案进行政策咨询和探讨，

得到了财政厅领导的细心指导，使化债方案更加完善，操作细节更为明了。

第二步， 到省教育厅请求支持。10 月 9 日，我和张小平处长到河南省

教育厅，见到了省教育厅主管李敏副厅长，把学校落实省政府对高校化债方案、

解决学校巨额债务的思路向她做了详细汇报。李副厅长对学校的快速反

应及积极整合内部资源的思路和方案给予肯定和赞扬，又做了具体指导。并

提出要想尽快推进此事，必须请省政府出面召开有关厅局的协调会，因为方

案一旦实施，将牵涉到很多省直部门和厅局，教育厅召开这个会议力度不够。

第三步， 到省政府请求支持。10 月 10 日，省教育厅李敏副厅长带着我

和张小平处长到了河南省人民政府介新副秘书长办公室。我把学校化债需要

进行内部资源整合的思路和方案进行了汇报。李敏副厅长讲了河南中医学院

在省高校中是最困难的，这次提出的资源整合方案，符合省政府化债精神。

但是要想尽快推进这个方案，只有省政府出面召开协调会才能推动此事。介

新副秘书长当即表态，将尽快向省政府主管省长汇报，有明确意见后会及时

通知我们。

    通过到省政府、省财政厅、省教育厅进行汇报并取得支持后，我和副院

长付强，许二平、以及处长张小平、李树武等又反复开会研究，对《河南中

医学院关于老校区土地及附属建筑物整合方案的请示》反复修改。学校于

2011 年 12 月 24 日召开党政联席会对方案进一步研究，学校全体领导都感到

这是解决学校巨额债务最好时机，高度一致地通过了资源整合方案。

2011 年 12 月 26 日，召开了全校教职员工代表大会。在会上，我先传达

了《河南省人民政府关于化解公办高校债务风险的通知》，并把经过学校研究

的整合学校内部资源以化解学校巨额债务的方案，向大会做了认真详细的报

告，教职员工代表对此方案高度认可，全票通过。

    2012 年 1 月 6 日，学校把《河南中医学院关于老校区土地及附属建筑物

整合方案的请示》上报河南省教育厅。

    3 月 28 日，河南省人民政府介新副秘书长主持召开专题会议，协调研究

我校整合资源化解债务有关问题。我在会上详细汇报了学校资源整合方案的

思路和方法。省教育厅、省财政厅、郑州市国土局领导等陆续发言，对我们提

出的方案进行详细论证。会议持续两个半小时，参加会议的各位领导对我

校提出的化债方案给予了充分肯定和大力支持，并形成了省政府关于河南中

医学院化债问题的《会议纪要》（豫政阅〔2012〕4 号）。省领导签字发文后

生效。

    学校进行资源整合、化解巨额债务的方案，虽然得到了上级有关部门的

支持，但要付诸实施，还有很多具体工作要做。付强副院长和张小平处长针

对学校财务和附属医院财务状况，进行了充分调研和深入分析，研究制定了

可行的操作方案。即使资源整合符合上级政策，也要考虑附属医院财务压力。

7 月 2 日，资源整合方案正式实施。学校融资小组成员在张小平处长和

李郑生科长的带领下，冒着酷暑，往返奔波于省教育厅、省财政厅和有关银

行之间，三次上报资产整合收益和支付申请，每次支付申请都要经过 43 人次

的审查和审批。那一段时间，融资小组非常辛苦！但这个时候的辛苦和前几

年的苦恼截然不同，那时是苦恼得想哭，这时辛苦得想笑。天天往返奔波很

有劲头，学校脱离经济困境指日可待，阳光终于照在了河南中医学院上空！

学校的化债方案实施从 2012 年 7 月 2 日开始，2012 年 10 月 29 日结束，

历时 117 天！ 在这 117 天中学校共获得了内部资产整合收益 4.57 亿元，争

取到了省政府化债奖补资金 1.5866 亿元，共 6.16 亿元。学校又采取别的措

施筹集了一部分资金。这样我们顺利偿还了工商银行、建设银行、交通银行、

浦发银行、洛阳银行、中信银行、广发银行等八家银行贷款本金和利息 4.76

亿元，又还了 2.4 亿元的借款，共 7.16 亿元。在给银行还贷款的时候，几家

银行甚感惊奇，这所原来最困难的学校从那里筹措那么多资金？有的银行赶

紧跑到学校，请学校保留一部分贷款在银行，不要一下还完，并承诺给学校

优惠。学校对各家银行在最困难时期给予的支持和帮助表示了衷心的感谢。

在政府的鼓励和政策的支持下，我们走了一条通过资源整合彻底摆脱财

务困境的道路。通过这次内部资源整合，为这两所附属医院的发展和后期临床教

学拓宽了空间。学校把郑州市东风路校区 53.15 亩土地及其地上建筑物

整合给了第二附属医院，把学校东明路校区 43.32 亩土地及其地上建筑物整

合给了第三附属医院，为三附院绝地逢生、跨越式发展奠定了基础。由于有

了发展空间，又经几代三附院人的不懈努力，终于 2014 年 5 月 28 日三附院

高分通过了国家中医管理局三级甲等中医院专家评审组的评审，使三附院步

入了快速发展的轨道，并成为河南中医学院发展的重要支撑。虽然附属医院

给了学校资源整合资金，但比在社会上购置土地和房屋要便宜的多。至此，

我校三家中医院全部进入了三级甲等中医院行列，这在全国高等中医药院校

也是不多的。其后，学校在医教结合和临床学科建设中，尽力给予三所直属

附属医院部分资金支持。这次资源整合最重要的意义是，土地和房产没有外

流出去，终于实现了“肥水只流自家田”，为学校守住了资产。

    我们学校是全省高校中第一个按照省政府要求化债成功的学校，从全省

最困难的高校华丽转身。省政府为了奖励我们工作效率高效果好，安排省财

政厅又奖励给学校 1600 万元。有的兄弟院校专程来我校了解化债情况，学习

化债经验。

    从 2008 年到 2012 年四年的时间里，通过依靠集体的智慧、团队的力量，

终于把这一块压在全校教职员工身心上的巨石搬掉了！真是“无债一身轻”

啊！大家扬眉吐气，欢欣鼓舞。我与大家的心情一样特别高兴。

    我们要感谢这些年为维系濒临断裂的资金链而奋力拼搏的英雄们，感谢

省政府、省财政厅、省教育厅等给予我们的关怀和帮助，感谢兄弟院校在学

校最困难时出手相救，感谢大力帮助学校的各家银行！这里还要特别感谢的

是学校一附院、二附院、三附院的党政领导和附属医院的广大职工对学校的

鼎力支持！在那几年学校经济极度困难时期，我只要是打电话给一、二、三

附属医院的院长，请暂借给学校周转资金时，他们从没有拒绝，都是想方设

法调整资金支持学校。如果没有三个附属医院的大力相助，学校的资金链很

难续接上。所以全校师生永远不要忘记这些对学校做出重要贡献的单位和个

人。

    真是“山重水复疑无路，柳暗花明又一村！”虽然现在学校的日子好转了，

但是前些年为续接资金链而艰难奔波，到处求人的经历仍历历在目，刻骨铭

心，难以忘怀。

 (未完，待续。)